牢固树立和践行“绿水青山就是金山银山”的理念，建立以生态环境承载力确定资源开发规模的评估机制，以最小的生态扰动获取最大的资源开发收益。推广应用绿色发展智能采选、高效开发及综合利用等先进适用技术，发展绿色产业、生态产业、循环经济，推进清洁生产、资源节约和循环利用。努力构建清洁绿色、安全、智能、高效的矿业工业体系，形成人与自然和谐共生的矿业发展新格局。
（一）绿色发展
一是围绕煤炭绿色低碳发展，攻关高强度大规模强采动覆岩移动与控制技术，无煤柱开采、充填开采、保水开采等绿色开采技术，大型露天煤矿连续、半连续开采工艺，煤炭开采水资源保护与地表生态修复技术等。研究减少采煤对地下含水层破坏程度的技术措施，实现对采煤破坏的含水层进行恢复和再造。二是强化干法选煤技术基础理论研究，提升干法选煤理论与科技创新水平。鼓励煤炭企业在动力煤洗选和选煤厂选前排矸方面，积极优先使用高效的干法选煤技术装备。提高干法分选设备单机能力、分选精度、系统自动化智能化水平，提高处理能力及稳定性，以满足大型选煤厂的要求。三是研究大流量超细全尾砂浓缩机理、长距离管道输送的可靠性及管道磨损、充填体流动特性等，为大流量低成本充填提供科学依据；研究无废开采工艺技术、共伴生有用组分回收利用技术、绿色开采评价理论体系和可视化评定程序等“绿色开采”理论与技术；协同开发、利用和保护矿区的土地、水体、森林等各类资源，实现资源—经济—环境三者统一协调的安全与绿色开发。四是在磷矿生产领域，重点发展磷矿井下清洁辅助运输等先进适用技术。鼓励全层开采，全部人选，支持磷矿分级分质利用。五是围绕地表修复与生态重构，重点研发矿区环境遥感监测技术，采动损伤监测与控制技术，区域性开采沉陷与生态演变精准监测技术赤泥与煤矸石混合堆放技术，矿区地貌、土壤、植被、水体重构技术，采煤扰动区生态修复与碳汇林建设技术，干旱半干早矿区生态修复技术，采矿与土地复垦一体化、植被快速恢复、露天煤矿高强度开采生态修复技术。
（二）智能采选
一是以开采环境数字化、采掘装备智能化、生产过程遥控化、信息传输网络化和经营管理信息化为特质，以实现安全、高效、经济、环保为目标，通过地质学、岩体力学、现代采矿学、现代选矿学、信息与系统工程、机器人与自动控制理论、现代工程管理等多学科交互研发智能化、精细化开采和选矿技术，实现信息智能开发利用与保护。二是以信息化、数字化和自动化为核心，加快煤矿巷道高效快速掘进与支护技术及装备、千万吨级煤炭综采成套装备研发，提高煤机装备数字化控制、自动化生产和远程操作能力。实现煤矿生产工作面有人巡视、无人操作，提升煤炭开发效率和生产水平，优化煤炭生产结构，建设智能化开采工作面，提升我国煤炭智能化开采水平
（三）高效开发
一是通过重构地下认识体系，重建井网结构和重组地面工艺流程，二次开发继续提高水驱采收率。重点发展油藏剩余油富集区预测技术、深部调驱技术，研发井网系统个性化设计新技术，推广套损防治技术和精细分层注水技术。发展CO2混相驱、水驱后热采、泡沫驱油、注空气低温氧化以及微生物驱等新技术，提高三次采油采收率。二是通过推广低渗透油藏含油富集区带优选技术、超前注水技术，完善开发压裂、优化注采井网技术，发展小井眼和地面系统优化简化技术，提高单井产量、增加经济效益技术；发展混相或近混相条件注CO2，或其他经类气体、空气、氮气等，探索水中添加活性剂，改变润湿性，增强渗析性等提高采收率技术。三是发展稠油热采开发技术，大幅降低生产成本，使稠油开采尽快向蒸汽驱和SAGD等高效开发技术转变，大幅度提高采收率。四是发展和推广稠油聚合物驱技术。加强抗高盐可动凝胶深部调驱的研究和现场试验。发展滩海油田大位移钻井和海油陆采技术。发展深水条件下的地球物理勘探、钻井、测井、完井、管道铺设、工程模拟，钻井、采油平台设计、制造、海上安装等系列技术。研制大型自升式钻井船、深水半潜式钻井平台及动力定位船，研制大型起重兼铺管船、超大型浮式生产储油轮，进行水下生产系统及海上稠油开发等重大装备的设计和研制。五是围绕煤炭资源大规模开发，重点研发8m以上的综采工艺与装备。围绕东部资源开采与城镇建设协调发展，重点研发高效充填开采沉陷控制技术、低成本充填材料与充填开采配套装备。围绕大型露天矿山开发，重点研发大型露天矿山绿色开采工艺，远程遥控数字化生产系统。六是加大矿山设备研发力度，采用先进的科学技术不断提高国产装备水平。
（四）综合利用
一是围绕矿山资源综合利用，研究煤与共伴生资源共采理论，提高煤炭共伴生资源协同开发与利用水平。重点研发“煤-水-气-热”多资源共采技术，粉煤灰铝、镓、铁、硅等多组分提取技术，矿井水井下储存和深度净化回用技术，矿井水净化回用及产业化、矿区废水绿色净化与循环利用技术，大型动力煤矿区煤泥综合利用技术等。二是针对我国废石、尾矿产生量大，综合利用率低，废石、尾矿、废水对环境污染和危害重的情况，开发大宗量、低成本利用、处置矿山剥离废石和尾矿技术，废石、尾矿高附加值产品开发技术，矿山废水治理和高效循环利用技术，以及矿山固废堆场二次资源开发及生态环境修复和治理技术，是今后矿业固体废物、废水综合利用和治理的重要途径。三是通过采用新技术和新设备，更新改造传统工艺，拓展用非金属矿制备化工产品的种类，提高资源的利用率及原料中有用元素或化合物的提收率和回收率。加强磷矿中伴生氟硅碘资源综合回收利用，开辟氟化工产业新路线。通过推广低品位固体钾矿的溶解转化开采技术，优化工程设计，建立盐湖钾资源开发动态数据模型，实现精细开采等
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